Budżet LSR. Na jaki okres czasowy powinien być opracowany? Czy to ma być plan wydatkowania pieniędzy czy plan limitu środków pod nabory na każdy rok? Czy budżet powinien być rozpisany zgodnie z publikacją p. Futymskiego „Budowanie lokalnej strategii rozwoju w ramach osi 4 Leader” na koszty całkowite, kwalifikowane i niekwalifikowane czy wystarczy określić kwotę zgodnie z limitem środków na dany rok czyli koszty kwalifikowalne?
Na etapie wnioskowania o wybór LGD do realizacji LSR, z określeniem budżetu LSR mamy do czynienia w dwóch miejscach.
Pierwszy raz w LSR, w którym, zgodnie z pkt 10 załącznika nr 1 do rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 23 maja 2008 r. w sprawie szczegółowych kryteriów i sposobu wyboru lokalnej grupy działania do realizacji lokalnej strategii rozwoju w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. Nr 103, poz. 659), trzeba określić budżet LSR dla każdego roku jej realizacji, wykorzystując do tego wzór tabeli (pobierz wzór)
Drugi raz w załączniku nr 9 do wniosku o wybór lokalnej grupy działania (LGD) do realizacji lokalnej strategii rozwoju (LSR) – Limity środków na działania Osi 4, zgodnie z formularzem: (pobierz wzór)
Małą tabelę wypełniamy zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku o wybór lokalnej grupy działania (LGD) do realizacji lokalnej strategii rozwoju (LSR) w ramach PROW 2007-2013, a dużą tabelę wypełniamy zgodnie z Instrukcją sporządzania lokalnej strategii rozwoju (załącznik nr 1 do Instrukcji wypełniania wniosku o wybór lokalnej grupy działania (LGD) do realizacji lokalnej strategii rozwoju (LSR) w ramach PROW 2007-2013).
Publikacja „Budowanie lokalnej strategii rozwoju w ramach osi 4. Leader” autorstwa Adama Futymskiego i Ryszarda Kamińskiego nie stanowi wiążącej instrukcji w tym zakresie, a jedynie zawiera wskazówki, które można wykorzystać jako uzupełnienie.
Obie tabele nie stanowią harmonogramu wydatkowania środków. Zawierają jedynie informacje odnoszące się do etapu przyznania pomocy. Kwestie wydatkowania środków regulowane są umowami przyznania pomocy zawieranymi w ramach poszczególnych działań.
Duża tabela zawiera trzy rodzaje informacji dla poszczególnych działań i lat realizacji LSR.
Koszty całkowite oznaczają całkowity planowany koszt działania/operacji/przedsięwzięcia. Na koszty całkowite składają się koszty kwalifikowalne i koszty niekwalifikowalne. Koszty niekwalifikowalne nie podlegają refundacji a ich finansowanie odbywać się będzie ze środków własnych beneficjenta.
Koszty kwalifikowalne to wartość kosztów wymienionych w wykazach kosztów kwalifikowalnych (w odpowiednich rozporządzeniach wykonawczych do ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz. U. Nr 64, poz. 427 oraz z 2008 r. Nr 98, poz. 634)) w ramach działania/operacji/przedsięwzięcia. W zależności od działania/operacji, koszty kwalifikowalne refundowane mogą być w całości bądź w części, jednak do wysokości określonych limitów. Część kosztów kwalifikowanych, która nie może być refundowana musi być sfinansowana ze środków własnych i stanowi wymagany wkład własny beneficjenta.
Koszty do refundacji to część kosztów kwalifikowalnych, która może być zrefundowana ze środków pochodzących z EFRROW oraz z krajowych środków publicznych przeznaczonych na współfinansowanie wydatków realizowanych z EFRROW, uwzględniając poziom refundacji oraz limity przyznawania pomocy. Tym samym, są to limity przyznania pomocy dla poszczególnych działań/operacji/przedsięwzięć w poszczególnych lata realizacji LSR.
Do małej tabeli należy przenieść z dużej tabeli kwoty z wierszy „do refundacji” z odpowiednich kolumn.
Mała tabela zawiera limity, do wysokości których będzie przyznawana pomoc na operacje w ramach działania 4.1/413 Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju i działania 4.31 Funkcjonowanie lokalnej grupy działania. Kwoty z kolumny „4.21 Wdrażanie projektów współpracy” nie stanowią limitów, a pomoc w ramach tego działania przyznawana będzie do wysokości limitu określonego w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 25 czerwca 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Wdrażanie projektów współpracy” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. 128, poz. 822).
Dla działania 4.1/413 tabele powinny być wypełniane w wierszach do 2014 roku włącznie (wynika to z postanowień umowy o warunkach i sposobie realizacji LSR).
Dla działania 4.21 tabele powinny być wypełniane w wierszach do 2013 roku włącznie (wynika to z postanowień rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 25 czerwca 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Wdrażanie projektów współpracy” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. 128, poz. 822).
Dla działania 4.31 tabele powinny być wypełniane w wierszach do 2015 roku włącznie (wynika to z postanowień rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 23 maja 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Funkcjonowanie lokalnej grupy działania” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. Nr 103, poz. 660).
Ostatnia modyfikacja 2010-04-20 przez Adam Rusinek.




